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新华社北京4月1日电（许仕豪、李丽、吴丽楠）上个月，中国体育仲裁委员会（以下简称“仲裁委”）发布工作报告，详细介绍了自2023年2月成立至去年底的业务开展情况。作为全国唯一的、专门处理体育领域纠纷的仲裁机构，仲裁委积极推动《中华人民共和国体育法》设立的体育仲裁制度落地实施——中国的“体育法官”，正在为体育法治建设贡献一份力量。 赛场外的“裁判员” 1995年，《中华人民共和国体育法》首次写入设立体育仲裁机构的条款。2022年，新修订的《中华人民共和国体育法》增设“体育仲裁”专章，明确由国家体育总局负责组建体育仲裁机构。法律的完善，是仲裁委成立的重要前提。 “过去的体育纠纷，往往依赖协会内部解决，缺乏完善的救济渠道。”中国体育仲裁委员会副秘书长韩向飞坦言，在制度空窗期，四类纠纷尤为棘手：协会处罚争议、运动员欠薪纠纷、注册资格纠纷、兴奋剂违规问题等。专业性强、规则特殊的体育纠纷，常因法律程序缺位陷入“三不管”境地。 “假如协会给运动员开罚单，是很难进入司法程序的，这意味着协会处理已经是终局了。”韩向飞说，“又比如欠薪纠纷，运动员的工作合同与普通劳动合同不同，劳动仲裁机构不愿受理，法院又不一定接，往往求诉无门。” 因此，兼顾专业、公平和效率的仲裁制度，完善了体育纠纷的救济渠道，弥补了争议解决的机制空白。考虑到运动员职业生涯较短、赛事不等人等特殊性，体育仲裁时限为常规3个月、（大赛时）特别程序24小时，相较司法程序更加高效便捷，最大程度保护各方利益。 截至去年底，仲裁委累计接收仲裁申请173起，立案审理82件，案件覆盖足球、冰球等六类运动项目。此外，仲裁委还在推动体育社会组织与仲裁制度的衔接，目前已有中国足球协会等4家全国性协会将体育仲裁机制纳入章程，49家项目中心、单项体育协会完成管理规则修订或赛事条款增补。 中国体育仲裁委员会副主任卢松说：“过去解决体育纠纷主要靠三个渠道，即体育协会内部的争议解决机制、法院和劳动仲裁。体育仲裁委成立后，相当程度上接替了法院的工作。”作为独立第三方、“赛场外的裁判员”，仲裁委既为运动员提供权益救济渠道，亦促使体育组织完善内部规则，助力行业治理水平显著提升。 案件多为“民告官” 仲裁委公开的数据显示，不少体育仲裁案件呈现出类似“民告官”式的特征。 《2024中国体育仲裁委员会年报》（以下简称《年报》）显示，截至2024年12月31日，公民个人作为申请人的仲裁案有55例，而作为被申请人仅3例；对比之下，法人（如俱乐部）作为被申请人的有47例，体育社会组织则有24例。综合来看，涉及体育纠纷时，个体作为仲裁申请人的数量较多，各类组织机构则往往处于被申请人地位。不对等的地位和话语权，引发了个体通过仲裁维权的需求。 类似“民告官”案例存在两个明显特点。一是合同、转会纠纷多；二是运动员很多都是未成年或学生，法律意识薄弱，往往导致维权困难。 此前，某未成年运动员因青训合同纠纷陷入职业困境。俱乐部与其父母签订协议时，设置了一系列包括高额解约金在内的、只有俱乐部可以单方解除的条款；后因家庭与俱乐部矛盾，运动员面临无法转会且被禁止注册参赛的难题。 此案若严格按合同条款裁决，可能导致未成年人权益受损，但直接解除合同又缺乏法律依据。最终，仲裁委促成双方“各退一步”达成协议，运动员得以重返赛场。对这样的裁决结果，中国体育仲裁委员会仲裁员、中国政法大学教授袁钢表示：“未来体育仲裁规则修订应更多考虑对未成年人合法权益的保护。” “民告官”多，不意味着仲裁委“拉偏架”。实践当中，需要兼顾各方合法权益。某大学生运动员转会后被原属俱乐部和新俱乐部双重注册，引发“一女二嫁”争议，被禁止参加某项全国性赛事。仲裁委在尊重运动员意见的同时，充分考量了俱乐部的利益，最终实现了相对平衡的裁决结果。 “一方面，运动员享有注册与交流的权利；另一方面，俱乐部长期培养运动员成本高，如果运动员成才后就被挖走，对培养运动员的俱乐部的利益损害也很大。”中国体育仲裁委员会仲裁员赵健说，体育仲裁的作用，就是依照法律法规保护各方权利、合理解决冲突。 值得注意的是，足球领域纠纷最为多发。《年报》显示，足球领域纠纷占2023-2024年仲裁委受理案件总数的86.5%。“足球领域案件范围广、爆点多、串案多。”赵健总结道。 仲裁“主权”需维护 体育仲裁首次引发大规模“破圈”关注，当属国际体育仲裁法庭审理孙杨案件一事。孙杨最终被判未能遵守世界反兴奋剂机构规定，被禁赛4年3个月，引发轰动。专家普遍认为，事件折射出中国体育界对国际规则和仲裁事务了解不足的现实，也反映了中国体育仲裁加强国际交流的必要性。

近日，第四届中俄博览会和第二十八届哈洽会举办期间，在哈尔滨召开了中国·黑龙江省、日本·北海道、俄罗斯·萨哈林州三方友城滑雪场交流推介会。中方代表黑龙江省体育局局长杨涛、副局长李峰，黑龙江省人民政府外事办公室副主任杨鸿鹏、省旅发委副主任侯伟、亚布力管委会副主任刘忠良、黑龙江省滑雪协会副主席姜一海、哈尔滨市滑雪协会主席孙军，外方代表北海道副知事浦本元人、萨哈林州副主席涅斯杰罗夫，以及三方政府部门相关人员、滑雪场负责人，黑龙江省部分滑雪企业、协会及旅行社有关代表参加了推介会。 会上，黑龙江省亚布力体育训练基地、北海道留寿都滑雪场、萨哈林州山间空气滑雪场进行了现场推介。杨涛在致辞中表示，黑龙江拥有完善的滑雪场体系，现有滑雪场41个，数量居中国第一。拥有初中高级各类雪道200多条。黑龙江具有滑雪全产业链生态和宏观政策优势。尤其是北京2022年冬奥会成功申办以来，中国政府把推广冰雪运动普及，作为重要的着力点，也为黑龙江冰雪发展带来了历史性机遇。 黑龙江亚布力体育训练基地、北海道加森观光株式会社、萨哈林州旅游局三方签订了滑雪场交流协议书，约定三方通过信息共享普及雪上运动、着力增加竞技项目参与人数；共同举办相关赛事及宣传等活动，增加游客数量、实现互利共赢。三方就如何深化和发展合作伙伴关系定期交换意见，并通过开展人员交流，共同提升雪上运动专业技术。 中国·黑龙江省、日本·北海道、俄罗斯·萨哈林州一直是“中日俄”对外交流的重点地区之一，三方政府主要领导在彼此互惠合作问题上曾达成过诸多共识。本次滑雪场推介会是充分发挥体育作为世界的共同语言，在促进三方友好交流、加深了解、增进互信、推动“民心相通”的积极作用，通过交流分享滑雪产业的理念和经验，为三方进一步在经贸、旅游、文化等领域开展更为广泛深入的合作提供有利条件。 （蔡秀丽）

7月12日，2019年游泳世锦赛在韩国光州开幕。图为捷克选手DUFKOVAAlzbeta在花样游泳女子单人自选比赛中。中新社记者 韩海丹 摄 中新社韩国光州7月12日电(曾鼐马元豪)第18届国际泳联世界游泳锦标赛于12日在韩国光州开幕，将持续至28日。当天组委会向中新社记者确认，朝鲜未报名参赛。 当晚，璀璨灯光点亮光州女子大学体育馆，开幕式演出以生命与水等为主题，用歌舞打造了一片海洋世界。韩国总统文在寅现场宣布“世锦赛开幕”。 本届世锦赛以“DiveIntoPeace”(跃入和平)为口号。此前大赛组委会和光州市多次表态，呼吁朝鲜派代表团参赛。韩媒报道称，韩方还向朝方提议组建韩朝女子水球联队和韩朝拉拉队。 但韩朝“合体”恐难再现。根据组委会12日消息，朝鲜未报名参赛。记者在所有赛程安排中，也未见朝鲜队信息。 此次世锦赛共设游泳、跳水、花样游泳、水球、极限跳水、公开水域游泳六个项目，将举行70多场比赛，诞生180多枚金牌。本届世锦赛距2020年东京奥运会仅一年多，被视为奥运会前的“实战大考”。 中国水上军团祭出主力阵容。其中，中国泳军共派出43人，由奥运冠军孙杨、世锦赛男子100米仰泳卫冕冠军徐嘉余、“洪荒少女”傅园慧等人领衔；中国跳水队“新老搭配”，有奥运冠军施廷懋、曹缘等17人出征；花样游泳方面，奥运会与世锦赛银牌得主黄雪辰、孙文雁将带领中国花游队唯一男选手石浩玙和其余11人争战；中国队还将参与女子水球、公开水域等比赛。 国际大腕儿也齐亮相。奥运仰泳冠军墨菲、世锦赛七金得主德雷赛尔、“核能少女”莱德基、澳大利亚仰泳名将拉金、英国“蛙泳狂人”皮蒂、匈牙利“铁娘子”霍苏等，均将在光州一决高下。 在12日首个比赛日中，中国跳水队员在女子和男子1米板预赛中轻松“过关”；在花样游泳双人技术自选预赛中，黄雪辰和孙文雁共舞《博弈》，顺利晋级。(完)

新华社北京4月23日电国际篮联亚洲区确认了2021年FIBA亚洲杯预选赛决赛阶段的赛程，中国男篮首战将于6月16日打响。 中国队身处B组，同组对手有日本、中国台北和马来西亚队。中国队首战6月16日将战日本队，17日对阵中国台北队，19日再战日本队，20日再战中国台北队。 马来西亚、澳大利亚、新西兰和斯里兰卡队的剩余比赛赛程目前尚未确定。 据悉，A、B和C组的比赛，将于6月16-20日在菲律宾的克拉克自由港区进行。E、F组的比赛，将于6月12-14日在约旦的安曼进行。 每组排名最高的2支球队将直接获得亚洲杯正赛的参赛资格，他们将和此前D组已经晋级的巴林、黎巴嫩男篮共同角逐亚洲杯正赛。 全部6个小组的第三名，将于8月12-14日在雅加达通过落选赛决出4个正赛席位，与12支直接晋级的球队组成全部2021年亚洲杯的16支参赛球队。

新华社北京1月20日电（记者顾涓）由北京体育大学、上海体育学院、武汉体育学院、西安体育学院、成都体育学院、沈阳体育学院等全国十五所专业体育院校共同发起的“全国运动训练联盟”20日在北京成立，旨在全面优化高等院校运动训练人才培养模式。 “全国运动训练联盟”由国家体育总局科教司倡导成立。联盟成立后，将整合全国高等院校体育教育资源，集聚各方社会力量，搭建交流共享平台，共同探索新形势下高等院校体育类专业人才培养的新模式，带动相关体育专业人才培养转型升级，为推进体育强国建设作出贡献。 据介绍，“全国运动训练联盟”下设“全国运动训练教学联盟”和“全国运动训练竞赛联盟”，分别在教学和竞赛领域发挥作用。 “全国运动训练教学联盟”将承担体育教学改革任务，充分发挥高等体育院校教学科研优势，整合全国最优质的院校体育资源和社会力量，创新运动员文化学习模式，促进各教学机构之间的联系与交流，推动运动训练教学水平的提升，努力培养高质量的复合型体育人才。 “全国运动训练竞赛联盟”将以开发高水平赛事为目标，充分调动市场资源，对赛事进行商业化开发，不断扩大赛事品类和规模，提升赛事社会影响力，吸引更多综合类院校加入到竞赛联盟中来，为运动训练专业人才搭建高水平的竞赛交流平台。同时，将以赛事为基础，建立集赛事管理、品牌推广、线上互动、科技应用于一体的综合性赛事推广平台，营造积极健康的体育竞赛文化。 在联盟成立大会上，“游族体育”和“明德体育”作为“全国运动训练联盟”的战略合作伙伴，与联盟签署了合作协议。“脚斗士运动”作为联盟第一批发展会员，也与联盟签署了战略合作协议。 在会上，“全国运动训练教学联盟”还展示了推进青少年体育发展的最新研究成果——包含田径、体操、游泳、“三大球”“三小球”等在内的首批11个青少年运动技能等级标准。“全国运动训练竞赛联盟”推介了联盟成立后的首个赛事“2018全国运动训练竞赛联盟足球联赛”。

中新社江西婺源12月31日电(记者刘占昆)“今天来就是要登高望远，放松身心，迎接新一年”，31日，王明辉起了个大早，特意来到家乡江西婺源县举办的登高徒步大赛活动现场。 当天，在被誉为“中国最美乡村”的江西婺源县，一场主题为“新年登高健身，远望成就梦想”的登高古道徒步大赛举行，吸引了来自江西各地以及周边省份的一千余名运动爱好者参加。 和王明辉不一样，黄晋萍提前一天就和两位女同伴从江西南端的赣州市驱车赶来。 “我们来可不是为了比赛得奖，就是想在2017年最后一天，做一件有意义的事。告别这一年，迎接新一年”，她举起手上的登山杖笑着说，“第一次来到美丽的婺源，非常期待这次新年登高活动！”。 “因为不用像日常工作时那样窝在办公室，不仅亲近自然，还锻炼身体”，一旁的女同伴丁荣梅说，在新年来临之际，与好友相邀登山迎新年，特别有意义。 带着儿子一起登山的江西铅山县人曹峰，穿戴着一套齐全的运动装备。沿着弯弯曲曲的婺源古道，曹峰边走边说，他每年都会参加新年登高健身活动，这次带孩子过来也是希望他能感受这种氛围，“希望自己和孩子新一年都能步步高升，更进一步”。 江西省社会体育指导中心主任余敏告诉中新社记者，全民健身的氛围在江西很浓厚，越来越多的江西人特别是年轻人，会选择在新年前后登高健身或徒步越野等，他们通过运动健身的方式告别过去一年，迎接新的一年。 同日，在江西省会南昌西郊的梅岭上，南昌规格最高的越野跑赛事——2017梅岭国际越野挑战赛在此举行，活动吸引了大量运动爱好者以奔跑之姿共赴新年。 此外，记者还注意到，在2018新年第一天，2018年全国新年登高健身大会江西主会场登高健身活动将在“中国铜都”江西德兴市举行。据介绍，该健身大会近年来吸引了越来越多民众参与其中。(完)